联合国公布的数据显示，印度正在成为世界上人口最多的国家，到2023年年中，印度人口将比中国多290万。目前，印度国内人口有27.3%介于15岁到29岁，这让印度成为世界上最“年轻”的国家之一。同时，印度女性就业率多年持续下降，这可能会对印度经济发展造成困扰。如何看印度成为世界第一人口大国？印度的生育政策和人口发展趋势如何？印度是否能享受到人口红利？

上海国际问题研究院南亚研究中心主任

(相关资料图)

赵干城

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印度人口发展趋势

@我和春天皆寂寞：如果印度人口不断膨胀的话，预计本世纪中叶印度人口可以达到18亿，印度的粮食够18个亿人吃吗？会不会引起战争？

赵干城：首先印度人口也不是不断膨胀。实际上其妇女平均生育率也在不断下降，特别在经济发展较快的南部地区，只是尚未出现断崖式下降，北方落后地区增长仍较快，使全国保持着正增长。但人口与经济发展的关系，印度和其他国家是一样的，即未来如经济发展和城市化加快，印度也很可能进入负增长。其次，印度粮食供应充足，是世界主要粮食出口国家之一，其主要问题是分配不均、贫富差距太大，而不是粮食够不够吃的问题。印度杰出的经济学家阿马蒂亚森对此有很好的论述。

@云走过的音乐：印度人口变成第一会对中国和全球带来什么影响？印度经济会因此得到大发展吗？

赵干城：印度成人口数量第一国家，但远非人口质量第一或结构最优化国家，其对印度经济产生的影响是长远的，如政府治理失当或产业结构没有跟上全球经济发展需要，人口过多反而可能成为重负。目前印度经济发展尚未实现莫迪政府九年前上台时提出的诸多目标，如大力发展制造业，大量引进外资等，导致青年就业成为政府面临的最大挑战之一。所以仅凭人口超中国就谈论超越或取代中国为时过早，其对全球经济影响目前也很有限。

@澎湃网友qeyaQ3：在全世界生育率低迷的情况下，印度人口为何能保持高速增长？

赵干城：印度人口没有高速增长，相较上世纪70/80年代2-3%以上的增长，现下已降到1.2-1.4%左右，而且在大城市里很可能已出现负增长，但在人口稠密、经济发展缓慢的北方地区仍有较高增长。所以印度人口发展并不是特例，如果城市化进展加快，特别是经济弄得好，印度人口也会循常理发展。之所以突然提前成为第一人口大国，和我国人口增长出现较大较突然的变化有关吧？

印度能吃到人口红利吗？

@onroad18：印度预计2027年GDP将超越日本排世界第三，最近苹果也在印度开了第一家苹果商店，印度的中产阶级应该也会像中国一样爆发式增长？印度如果有钱了，教育水平必然会快速提升，人口红利会在5到10年就见端倪吗？

赵干城：印度经济发展确实较快，这真和起点低有关系，能否保持较高速度是一大挑战，2027年超日本还不好说。印度中产阶级庞大之说也较混乱，这主要是标准问题。总之，印度发展潜力很大，问题也不少，有些甚至是痼疾，如决策缓慢，投资环境不好，对外资态度捉摸不定，劳动生产效率低下等等。人口红利是一个相对概念，长期来看，印度可望保持较长时期的充沛劳动力时期，但能否真正产生出令民众广泛得益的红利则有很多不确定性。

@何况大叔：我质疑所谓人口红利目前是否已经是伪命题，因为机械自动化，人工智能前景已经明显。印度如今即使普及全民教育，是否都已经无意义？

赵干城：人口红利指的是劳动人口和供养人囗的相对比例，因此，无论人工智能发展到何种水平，或技术进步如何，这个比例总是客观存在的。而红利究竟有多大，则可能有一定变化，但红利现象总是存在的，而人口中劳动力受教育程度，熟练劳动力占劳动力总量比例等因素也必定是红利能否兑现的重要因素。这个逻辑链不会因技术进步而消失。

@Tillman：印度在本年四月中旬应该只是达到人口密度阶段，还不足以达到人口红利期吧？

赵干城：人口红利指的是劳动人口高出供养人口较多，自然从理论上能创造更多财富（红利），反之则财政可能紧张，比例颠倒了，也许入不敷出。因此是一个长时段现象，并不是说一旦人口成世界最多，红利就有了。而关于人口红利，还有一个重要数据就是预期寿命，老人越多，红利越少，但没有人会因此得出结论说人的寿命越短越好吧。所以一个国家人口是否有红利以及能否兑现取决于众多因素，人口数量只是一个因素。

印度社会现状

@默博博：目前印度的人口政策如何？印度人口最突出的问题是什么？

赵干城：印度没有计划生育政策，历史上一度试图搞过，未成功。基本上印度人生育是开放的，政府对童婚等传统陋习有法律管治。又由于印度人增长较快，故政府并不提倡多生多育。此外，印度人均预期寿命为68岁，比中国低8年左右，即印度人口中青壮年比例很高。其中有两个问题较突出，一是普及教育水平有待提高，二是女性就业还需做很大努力。政府政策方面，那需要改善或创新之处就多了。

@李谷咕咕：为什么印度女性地位低，有机会提高吗？

赵干城：印度人信奉的两大主要宗教印度教和伊斯兰教塑造了民众的世界观和价值观，以及传统文化中根底深厚的种姓制等，其中女性的地位都有待匡正提升。独立后印度的宪法及其他法律是维护女性地位的，但女权运动和男女真正平等的现代文明要求，在印度还有待做出更大的努力。可以眀显观察到的是在经济发达的大城市里女性觉醒也更广泛更深刻。

@澎湃网友Jv6V3y：印度的人口结构最大特征是什么，印度是不是没有老龄化问题？

赵干城：印度人口最大特征就是年轻人在人口中比例较高，因而对经济发展较有利。劳动力丰裕，相应劳动力价格较低，这都是发展中国家在起飞阶段的普遍现象。但印度有两个现象较特别，一是男女比例失调程度相对较高，与宗教文化、社会价值观等有关，现代技术如怀孕初期鉴别性别也有责任。二是女性就业率较低，或者说特别低，这也和文化及社会阶层相对固化的价值观有关。

@澎湃网友qeyaQ3：印度贫富差距很大吗？目前印度人的生育观是什么样的，是否富人生的少，穷人生的多？

赵干城：是的，印度是世界上贫富差距最大的国家之一，被很多学者视为印度的“国耻”之一，原因很复杂，也非任何政策能迅速改变。印度人的传统生育观和宗教相关度很高，而世界上所有宗教都是鼓励生育，视生育为“天意天命”的，但现代印度人，特别是在大城市受过良好教育者，一般不再持传统看法。从印度生育地缘地图来看，似乎得不出富人多生穷人少生的结论，反而是相反的。具体到究竟有钱的印度人是否更想多生孩子，这恐怕需要做实证田野调查才能搞清。因贫富差距太大，富人在人口总量中是很小的少数，对人口影响显然也很小吧。

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